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Apr 23rd
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Proyecto de ley reivindicaría el protagonismo histórico de los afrocolombianos

El Ministro del Interior, Fernando Carrillo Flórez, radicó ante Secretaria de Senado de la República el proyecto de ley de Igualdad de Oportunidades para Comunidades Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, del que se beneficiarán más de 4 millones 500 afrocolombianos y con el que se pretende frenar gradualmente problemas de discriminación, pobreza, marginación y baja escolaridad.
Esta iniciativa, que surtió el proceso de Consulta Previa durante el año 2011 y que contó con el acompañamiento de la bancada afrocolombiana, busca abrir el camino hacia mayores oportunidades de vida para estas comunidades.
“Con este proyecto buscamos, no solamente, volcar las miradas hacia todas las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, según fue la fórmula que quedó en la Constitución del 91, celebrar la riqueza étnica y cultural. Lo que queremos dejar atrás es la vulnerabilidad. Queremos demostrar las grandezas que esta población le ha aportado a la historia reciente de Colombia”, dijo el ministro.
Para el jefe de la cartera del Interior, este proyecto de ley es el comienzo de un proceso que busca reivindicar el protagonismo histórico de los grupos étnicos en la consolidación de la Nación y, especialmente, en el reconocimiento del papel que los afrocolombianos han jugado a lo largo de la historia del país: “Los invito a que acompañen el proceso porque no solo es un proceso de discusión legislativa, lo que está de por medio es mucho más grande y es la posibilidad de hacer un reconocimiento histórico de lo que viene de atrás pero también de los desafíos que vienen por delante”.
Puntos del proyecto
Plan Nacional de Promoción y Estímulo
- Obliga al Ministerio del Interior a diseñar un plan anual que articule todas las acciones del Estado para atender a la población afrocolombiana, con el objetivo de avanzar en la eliminación paulatina, sostenida y sistemática de la desigualdad.
Acciones en educación e investigación
- Crea una línea especial de crédito para financiar estudios, dentro o fuera del país, de pregrado y posgrado. El crédito podrá cubrir gastos de matrícula y gastos de sostenimiento.
- El proyecto contempla que las instituciones de educación superior que tengan programas de becas tendrán que destinar por lo menos un 20% de ellas a la población perteneciente a las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.
- Las escuelas de oficiales y suboficiales de la Fuerza Pública tendrán que garantizar cupos para afrocolombianos.
- El Gobierno garantizará los incentivos a la inclusión de afrocolombianos en la educación pública superior
Participación política y democrática
- Los partidos y movimientos que en sus listas, para corporaciones públicas de elección popular, incluyan a miembros de las comunidades negras recibirán un incentivo económico en la reposición de los votos obtenidos por estos. Ese incentivo se acrecentará en la medida en que más curules obtengan los miembros de estas comunidades.
- Los sindicatos, las asociaciones, los gremios de profesionales y técnicos, y demás organizaciones representativas de la sociedad civil, promoverán la participación e integración de los miembros de estas comunidades, en todos los niveles de la estructura organizativa en igualdad de condiciones.
- Se incluirán afrocolombianos dentro de los funcionarios que hacen parte de las delegaciones de colombianos que en comisiones oficiales atiendan conferencias diplomáticas, reuniones, foros internacionales, comités de expertos y eventos de naturaleza similar.
- En los términos de referencia y convocatorias del Estado para proveer empleos, deberá incluirse el enfoque diferencial de manera que permita a la población afrocolombiana postularse en desarrollo del principio de la igualdad de oportunidades.
En el ámbito laboral, empresarial y de desarrollo social y económico
- Se propone crear el Certificado de Responsabilidad Étnica Empresarial, que será otorgado anualmente a las instituciones públicas o privadas en las que laboren afrocolombianos en por lo menos un 10% del total de sus empleados.
- El Ministerio del Trabajo formulará un Programa Especial de Inserción en el Medio Productivo para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, que deberá ser adoptado por todas las instituciones públicas.
- El texto también propone establecer un fondo especial para el otorgamiento de créditos a los miembros de las comunidades negras a fin de facilitar el acceso paulatino a los activos productivos, muebles o inmuebles, de propiedad privada tanto colectiva e individual, urbana y rural. El Gobierno cubrirá el valor de la prima correspondiente a las garantías requeridas para respaldar los créditos.
Proyecto de leyEl ministro del Interior, Fernando Carrillo Flórez, radicó ante Secretaria de Senado de la República el proyecto de ley de Igualdad de Oportunidades para Comunidades Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, del que se beneficiarán más de 4 millones 500 afrocolombianos y con el que se pretende frenar gradualmente problemas de discriminación, pobreza, marginación y baja escolaridad.

Esta iniciativa, que surtió el proceso de Consulta Previa durante el año 2011 y que contó con el acompañamiento de la bancada afrocolombiana, busca abrir el camino hacia mayores oportunidades de vida para estas comunidades.

“Con este proyecto buscamos, no solamente, volcar las miradas hacia todas las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, según fue la fórmula que quedó en la Constitución del 91, celebrar la riqueza étnica y cultural. Lo que queremos dejar atrás es la vulnerabilidad. Queremos demostrar las grandezas que esta población le ha aportado a la historia reciente de Colombia”, dijo el ministro.

Para el jefe de la cartera del Interior, este proyecto de ley es el comienzo de un proceso que busca reivindicar el protagonismo histórico de los grupos étnicos en la consolidación de la Nación y, especialmente, en el reconocimiento del papel que los afrocolombianos han jugado a lo largo de la historia del país: “Los invito a que acompañen el proceso porque no solo es un proceso de discusión legislativa, lo que está de por medio es mucho más grande y es la posibilidad de hacer un reconocimiento histórico de lo que viene de atrás pero también de los desafíos que vienen por delante”.

Puntos del proyecto

Plan Nacional de Promoción y Estímulo

- Obliga al Ministerio del Interior a diseñar un plan anual que articule todas las acciones del Estado para atender a la población afrocolombiana, con el objetivo de avanzar en la eliminación paulatina, sostenida y sistemática de la desigualdad.

Acciones en educación e investigación

- Crea una línea especial de crédito para financiar estudios, dentro o fuera del país, de pregrado y posgrado. El crédito podrá cubrir gastos de matrícula y gastos de sostenimiento.

- El proyecto contempla que las instituciones de educación superior que tengan programas de becas tendrán que destinar por lo menos un 20% de ellas a la población perteneciente a las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.

- Las escuelas de oficiales y suboficiales de la Fuerza Pública tendrán que garantizar cupos para afrocolombianos.

- El Gobierno garantizará los incentivos a la inclusión de afrocolombianos en la educación pública superior

Participación política y democrática

- Los partidos y movimientos que en sus listas, para corporaciones públicas de elección popular, incluyan a miembros de las comunidades negras recibirán un incentivo económico en la reposición de los votos obtenidos por estos. Ese incentivo se acrecentará en la medida en que más curules obtengan los miembros de estas comunidades.

- Los sindicatos, las asociaciones, los gremios de profesionales y técnicos, y demás organizaciones representativas de la sociedad civil, promoverán la participación e integración de los miembros de estas comunidades, en todos los niveles de la estructura organizativa en igualdad de condiciones.

- Se incluirán afrocolombianos dentro de los funcionarios que hacen parte de las delegaciones de colombianos que en comisiones oficiales atiendan conferencias diplomáticas, reuniones, foros internacionales, comités de expertos y eventos de naturaleza similar.

- En los términos de referencia y convocatorias del Estado para proveer empleos, deberá incluirse el enfoque diferencial de manera que permita a la población afrocolombiana postularse en desarrollo del principio de la igualdad de oportunidades.

En el ámbito laboral, empresarial y de desarrollo social y económico

- Se propone crear el Certificado de Responsabilidad Étnica Empresarial, que será otorgado anualmente a las instituciones públicas o privadas en las que laboren afrocolombianos en por lo menos un 10% del total de sus empleados.

- El Ministerio del Trabajo formulará un Programa Especial de Inserción en el Medio Productivo para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, que deberá ser adoptado por todas las instituciones públicas.

- El texto también propone establecer un fondo especial para el otorgamiento de créditos a los miembros de las comunidades negras a fin de facilitar el acceso paulatino a los activos productivos, muebles o inmuebles, de propiedad privada tanto colectiva e individual, urbana y rural. El Gobierno cubrirá el valor de la prima correspondiente a las garantías requeridas para respaldar los créditos.

 

Comentarios 

 
0 #1 Argemiro C 01-10-2012 15:09
Este es un proyecto que le dará prestigio a cada uno de los miembros de la raza negra y una motivación a luchar por la dignidad nuestra, así exhortar a cada uno de los negros de este país a unir exfuerzo para que este proyecto sea todo un hecho.Ademas hay que escribirle a cada uno de los congresistas que conforman el senado en pleno, sea el partido sea.
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